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石门县万福水电站扩改工程项目竣工环境保护自主验收意见

发布日期:2019-03-19 09:37 来源:常德政府网站 字体:[ ]

2019年3月18日,石门县万福水电站根据《石门县万福水电站扩改工程建设项目竣工环境保护验收调查表》并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法?#32602;?#20005;格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收,提出意见如下:

一、工程建设基本情况

(一)建设地点、规模、主要建设内容

石门县万福水电站位于石门县子良镇万福村,属沱水支流汇水溪流域,距石门县城110公里,是一处引用汇水溪山泉水发电的小型水力发电工程,电站属于引水式径流电站,其装机1050kw,年发电量305万千瓦时。

项目主要建设内容为:拦水坝、无压隧洞、引水渠、压力前池等发电设施,办公生活设施、废水处理设施、噪声防治措施等主辅工程及配套环保设施。 

(二)建设过程及环保审批情况

2009年8月,由常德市双赢环境咨询服务有限公司完成《石门县万福水电站扩改工程环境影响报告表》的编制工作,石门县环保局以(石环审[2009]6号)文件予以批复。万福水电站扩改工程于2009年9月开工建设,2010年3月机组投产发电,总工期为6个月。现运行稳定正常。

(三)投资情况

项目实?#39318;?#25237;资415.78万元,环保投资25万元,环保投?#25910;?#27604;6%。

(?#27169;?#39564;收范围

本次验收的范围见下表。

表1 调查范围、因子、目标、重点

项目

调查对象

调查内容

调查范围

水环境

尾水渠入汇水溪上游500m至沱水汇水溪入口下游200m。

声环境

运行期发电厂边界外200米的范围内。

生态影响评价范围

坝址、发电厂房等及其周边向外?#30001;?000米地区,主要为坝址、厂房及隧洞口上下游左右岸山窝地。

调查因子

地表水

PH、化学需氧量、氨氮、石油类等4项。

声环境

等效连续A声级Leq(dB)。

生态环境

陆生生态环境相关因子、水生态环境相关因子、水土流失。

固体废弃物

施工弃渣、生活垃圾。

环境保护目标

水环境保护目标

保护坝址下游水域功能保持在Ⅲ类功能区。

环境空气保护目标

厂址附近区域保持环境空气质量功能区为二类区。

声环境保护目标

无,施工场地附近及发电厂房附近无居民。

生态环境保护目标

水生生物

坝下减水河段使鱼类资源不致因工程兴建而受到明显影响,保护物种多样性,保持生态平衡。

陆生生物

发电厂房布置区域

水土保持

保护目标是控制主体工程施工区取土场、取石场、弃渣场。

调查重点

施工环境影响

调查施工产生的废水、废气、噪声、固?#31995;?#23545;施工区周边环境的影响。

水环境

重点监测尾水渠入汇水溪上下游在营运期的水?#26102;?#21270;情况,监测对象为常规的监测项目及水质的富营养状况。

生态环境

水生生态

重点调查项目扩建后坝下鱼类的变化情况及保护措施。

陆生生态

调查库周区植被、野生动物资源项目扩建前后变化情况。

水土保持

重点调查工程建设完成后弃渣场是否产生水土流失、景观破坏等生态影响以及所采取的生态恢复措施,水土流失防护措施,并对已采取的环保措施如各施工区植被恢复情况等进行?#34892;?#24615;评估。

二、工程变动情况

本项目无重大变更。

三、环境保护设施建设情况

(一)废水

项目生活污水经化粪池处理后作为周边菜地农肥,不外排。

项目在发电机底部安装了?#20449;蹋?#22312;排水系统末端安装了一?#23376;?#27700;分离系统,防止含油废水出?#20013;?#38706;事?#30465;?/p>

(二)废气

项目统一规定不在站房用餐,杜绝产生?#31243;?#27833;烟。

(三)噪声

项目目前对厂区内的设备主要采取的是优化平面布局的方式将噪声对周边环境影响降到最低,将高噪声的设备集中的站房内,对设备基础采取减振措施,将噪声对周边居民的生活学习影响降至最低。

(?#27169;?#22266;体废物

项目生活垃圾经分类收集后由环卫部门统一处理。

(五)环境管理制度建设

项目制定了环保组织机构情况及管理制?#21462;?#35774;置了环保专干,保障环保设施正常运行,确保各项主要污染物达标排放。

四、环境保护措施落实情况

a)万福水电站在项目设计和建设过程中,建设单位及设计、评价单位严格依照国家建设项目环境保护要求,对水文气象、陆生植物、陆生动物、水生生物、水土保持等环保专题做了深入的研究工作,编制完成环境影响报告表,并通过了石门县环保局审批。各相关环保措施在工程建设过程中得到实施,符合“三同时”原则。

b)万福水电站在工程建设期间,建设单位与各承包商以环境保护设计及有关批复文件为依据,及时、?#34892;?#22320;实施了工程各项环境保护措施,各设施在服役期间运行正常,实施效果达到设计要求,符合国家有关法律法规规定。

1)通过施工期环境治理,减免了施工期间废水、废气、噪声对环境的影响,施工期未发生重大污染事?#30465;?/p>

2)通过场地平整、护坡、绿化、弃渣场防护整治等措施,?#34892;?#25511;制了工程建设期新增水土流失。

c)工程建设期间,依据国家有关法律、法规及相关部门的要求与环境保护设计设计要求,设立了工程环境管理机构,制定、实施了一系列管理制度,保证了各项环保措施的及时、?#34892;?#26045;行。

d)万福水电站工程环境保护工作完成环境保护工程投资25万元,环境保护费用的充?#33268;?#23454;,为工程环保工作的顺利、高效进行提供了有力的保障。

根据现场勘探,站区及拦水坝周围不留施工痕迹。本工程的环境影响报告表、环境影响报告表批复文件中提出了比较全面的环境保护措施要求,这些措施在工程实际建设和?#23545;?#26399;间均得到了较好的落实。

五、环境影响调查

(1)、地表水水质调查

根据监测结果,3个监测断面:1#汇水溪上游200m、2#汇水溪下游200m、3#沱水汇水溪入口下游300m断面的pH值、化学需氧量、石油类、氨氮等指标符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类标准。

(2)、噪声影响调查

根据监测结果,本工程厂界噪声昼间等效声?#23545;?nbsp;54.6-58.1dB(A)之间,夜间等效声?#23545;?4.0-45.5dB(A)之间,均达到《工业企业厂界噪声排放标准?#32602;℅B12348-2008) 2 类标准限值要求,达标率 100%。

(3) 废气影响调查

项目营运期废气主要为生活油烟,对局部大气环境带来一定影响。由于万福水电站定员3人,且实行的是轮班制,员工极少在站房内做饭,故站房内未安装油烟净化装置,建议水电站加强员工管理,规定员工统一不在站房内做饭,彻底杜绝产生油烟废气。

(4) 废水影响调查

由于万福水电站定员3人。生活过程?#20449;?#25918;生活废水,年排放量约164t/a,废水中含有COD、BOD5、SS、阴离子表面活性剂等污染物,直接排放对汇水溪流域水体带来较大污染。项目修建了化粪池、沉淀池处理后作为周边菜地、林地的肥料,不外排。根据站房上下游地表水水质监测结果来看,本项目生活废水对周边水系影响不大。

(5)固体废物影响调查

本项目营运期产生职工生活垃圾,产生量约为1.6t/a,生活垃圾易变质腐烂,滋生“四害?#20445;?#27745;?#23616;?#22260;环境。项目生活垃圾经分类收集后由环卫部门统一处理。

(6)生态影响调查

本工程施工期采取了?#34892;?#30340;防治水土流失措施,施工结束后,对水坝周围植被及时恢复,绿化状况良好, 因此没有对周边生态环境造成影响小。万福水电站扩建工程完成后,库区水生生物资源及水域生态环境的影响总体上变化不显著。鱼类种类基本没有改变。水电站周边植物资源受蓄水影响不大。

(7)社会影响调查

水电是清洁?#30446;?#20877;生能源,水电站建成运行后,不仅给石门县直接带来财政税收,将促进当地农业为主,第二产业?#29615;?#36798;的产业结构的改变,转向“以水养林,以林保水,以水发电”的良性循环方式,改变当地烧柴、燃煤、火电的能源结构,转向以水电能源为主,有利于当地经济可?#20013;?#21457;展。

到目前为止,水电站运行过程中未发生漏油、爆炸、火灾等事?#30465;?#26681;据走访附近居民和当地环保部门,本工程投入运行期间未发生环保投诉情况。

六、验收结论

?#30784;?#24314;设项目竣工环境保护验收暂行办法》中所规定的验收不合格情形对项目逐一对照核查,该项目不存在暂行办法中所列九种不得提出验收合格的情形。

编号

建设项目环境保护设施存在下列情形之一?#27169;?#24314;设单位不得提出验收合格

是否存在此项情况

1

未按环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施,或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用?#27169;?/p>

本项目按要求编制了环境影响报告书,并按照审批部门审批决定要求建成了环境保护设施,环境保护设施能与主体工程同时投产使用。

2

污染物排放?#29615;?#21512;国家和地方相关标准、环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求?#27169;?/p>

本项目噪声排放符合相关标?#23478;?#27714;。项目环境影响报告表及审批部门均没有对本项目提出污染物排放总量控制指标要求。

3

环境影响报告书(表)经批准后,该建设项目的性?#30465;?#35268;模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位未重新报批环境影响报告书(表)或者环境影响报告书(表)未经批准?#27169;?/p>

该项目未发生重大变动。

4

建设过程中造成重大环境污染未治理完成,或者造成重大生态破坏未恢复?#27169;?/p>

建设过程中未造成重大环境污染未治理完成,也未造成重大生态破坏未恢复的。

5

纳入排污许可管理的建设项目,无证排污或者不按证排污?#27169;?/p>

该项目未纳入排污许可管理范围。

6

分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目,其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污?#31454;?#29983;态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要?#27169;?/p>

本项目整体工程一次建成。

7

建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚,被责令改正,尚未改正完成?#27169;?/p>

该项目未出现此项情形。

8

验收报告的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺项、遗漏,或者验收结论不明确、不合理?#27169;?/p>

验收监测资料齐全,验收结论明确。

9

其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。

该项目未出现此项情形。

综上所述:该项目审批?#20013;?#40784;?#31119;?#39564;收资料齐全,项目在设计、施工和?#23545;顺?#26399;采取了许多行之?#34892;?#30340;污染防治和生态防治措施,项目环境影响报告表和各级环境保护主管机关的批复中要求的其他生态保护和污染控制措施均已基本得到落实,工程建设和运行对环境的实际影响较小。建议本工程通过竣工环境保护验收。

七、后续要求

建议万福水电站加强水土保持工作,对今后工程出现的局部损坏进行及时修复、加固,?#26893;?#25514;施及时进行抚育、补植、更新,使其水土保持功能不?#26174;?#24378;,发挥长期、稳定的保持水土、改善生态环境的作用。

八、验收人员信息

验收单位:常德市德环环境检测中心

建设单位验收负责人: 向绪军(石门县万福水电站负责人,电话13786692039)

验收专家:朱光辉(常德市环境监测站,电话13975685698)、余振华(常德市生态环境局,电话13973606601)、郭世云(常德市生态环境局,电话13873693818)。

报告撰写:陈艳(常德市德环环境检测中?#27169;?#30005;话13487367300)


石门县万福水电站

2019年3月18日

 

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